VABARIIGIVALITSUSE ISTUNGI PÄEVAKORD
Algus kell 10.00Stenbocki majas 31. oktoobril 2000
Kommentaaridvalitsuse istungi materjalide kohta on mõeldud taustinformatsiooniksajakirjanikele või inimestele, kelle töö on seotud ajakirjandusega. Meie pooltette valmistatud ülevaate kasutamisel tuleb arvestada, et valitsuse istungikäigus võib valitsus jõuda otsusteni, mis erinevad istungile esitatudmaterjalidest. Seepärast palume enne valitsuse istungi lõppu avaldadakäesolevaid materjale arvestusega, et need pole lõplikud.
1.Riigilõivuseaduse muutmise seaduse eelnõu
Esitaja:rahandusminister Siim Kallas
Tüüp: seaduseeelnõu
K:Rahandusministeerium esitab valitsuse istungile Riigilõivuseaduse muutmiseseaduse eelnõu. Eelnõu eesmärk on maksustada riigilõivuga need avalikudtoimingud, millede eest võetakse erinevaid tasusid ning korrigeeridaolemasolevate riigilõivude määrasid.
2. VabariigiValitsuse seaduse § 63 muutmise seaduse eelnõu
Esitaja:majandusminister Mihkel Pärnoja
Tüüp: seaduseeelnõu
K: Majandusministeeriumesitab Vabariigi Valitsuse seaduse § 63 muutmise seaduse eelnõu, millegatunnistatakse kehtetuks Vabariigi Valitsuse seaduse paragrahvi 63 lõike 2 punkt5 (arvata majandusministeeriumi valitsemisalast välja Turismiamet).Seletuskirja kohaselt kavatsetakse luua Ettevõtluse Arendamise Sihtasutusestruktuuris Turismiagentuur, kes hakkab teostama riigipoolset turismialastturundus- ja arendustegevust. Majandusministeeriumi ülesandeks jääksturismialaste õigusaktide ja turismipoliitika väljatöötamine, turismialastetunnistuste väljaandmine, turismistatistika ja -majanduse analüüs ningprognoos, samuti turismiuuringute korraldamine üldise majanduse analüüsi japrognoosi osana. Turismiameti ümberkorraldamisega kaasneb seletuskirja kohaseltkulu töötajate koondamistasudeks ligikaudu 960000 krooni. Rahandusministeeriumon seisukohal, et Turismiameti ümberkorraldamisega kaasnevad kulud töötajatekoondamistasudeks tuleb katta majandusministeeriumile riigieelarves ette nähtudeelarveassigneeringute arvel.
3. Seisukohaandmine
1) Seisukoha võtmine Haldusõiguserikkumisteseadustiku muutmise seaduse eelnõu (472 SE) ja Haldusõiguserikkumisteseadustiku muutmise seaduse eelnõu (429 SE) ning Haldusõiguserikkumisteseadustiku ja Alkoholiseaduse muutmise seaduse eelnõu (449 SE) ühendamisesuhtes
Esitajad:siseminister Tarmo Loodus, justiitsminister Märt Rask
2) Seisukoha andmine Kolmanda maareformigaseonduvate õigusaktide muutmise seaduse eelnõu (552 SE) kohta
Esitajad:keskkonnaminister Heiki Kranich, justiitsminister Märt Rask
3) Seisukoha andmine Haldusõiguserikkumisteseadustiku muutmise seaduse eelnõu (553 SE) kohta
Esitajad:põllumajandusminister Ivari Padar, justiitsminister Märt Rask
4. 2001. aastaajateenijate ja õppekogunemisele kutsutavate reservväelaste arvu
kinnitamine
Esitaja:kaitseminister Jüri Luik
Tüüp: määruseeelnõu
K:Kaitseväeteenistuse seaduse kohaselt kinnitab valitsus igal aastal ajateenijateja õppekogunemistele kutsutavate reservväelaste arvu. Nimetatud seadusesättealusel esitab kaitseministeerium valitsusele eelnõu, millega 2001. aastal onajateenijate arv 3570 (nendest kaitseväkke 3000; piirivalveüksustesse 320 jasõjaväestatud päästeüksustesse 250) ning kaitseväe õppekogunemistelekutsutavate reservväelaste arv 1640.
5. Vabariigi Valitsuse 8. juuli 1999. amääruse nr 216 Riigisaladuse kaitse korra ja riigisaladusele juurdepääsu loaandmise korra kinnitamine muutmine
Esitaja:siseminister Tarmo Loodus
Tüüp: määruseeelnõu
K:Siseministeeriumi poolt esitatud määruse eelnõuga täpsustab valitsus 8. juulil1999
kinnitatudriigisaladuse kaitse korda, mille vajadus seletuskirja kohaselt on tingitudmõnede selle korra sätetes määratletud toimingute mitmetimõistetavusest.Määruse eelnõu uue redaktsiooni kohaselt kinnitab riigisaladust valdavate asutustekontrollimise tööplaani ning kontrollikomisjoni töökorra siseminister (varemkaitsepolitsei peadirektor).
6. Vabariigi Valitsuse 26. novembri 1997. amääruse nr 228 Kosmeetikavahendite valmistamise, terviseohutuse tagamise jaimportimise korra kinnitamine muutmine
Esitaja:sotsiaalminister Eiki Nestor
Tüüp: määruseeelnõu
K:Sotsiaalministeerium esitab valitsuse istungile 26. novembri 1997 määrusemuutmise ettepaneku, kuna Euroopa Liidu Komisjon täidab ja muudabperioodiliselt kosmeetikavahendite tootmisel keelatud või teatud tingimustel japiirangutega kasutada lubatud ainete ja valmististe loetelusid. Ained lisatakseloeteludesse või jäetakse loeteludest välja vastavalt uusimatele teaduslikeleandmetele ja pärast nende arutamist asjakohases teaduslikus komitees(Scientific Committee on Cosmetic Products and Non-Food Products intended forConsumers). Muudatustega harmoneeritakse täielikult Euroopa Komisjonidirektiivi Twenty-fourth Commission Directive 2000/6/EC of 29 February 2000adapting to technical progress Annexes II, III, VI and VII to Council Directive76/768/EEC on the approximation of the laws of the Member States relating tocosmetic products.
7. Vabariigi Valitsuse 14. aprilli 1999. amääruse nr 131 Sotsiaalministeeriumi põhimääruse kinnitamine muutmine
Esitaja:sotsiaalminister Eiki Nestor
Tüüp: määruseeelnõu
K: Muudatustetegemine sotsiaalministeeriumi põhimäärusesse tuleneb vajadusest viiapõhimäärus vastavusse Vabariigi Valitsuse seadusega, mida muudeti 6. juunil2000 ja 7. juunil 2000 Riigikogus. Sellest tulenevalt antakse põhimäärusepunktile 6 uus sõnastus, täpsustades sotsiaalministeeriumi valitsemisala japunkti 14 täiendatakse ministri ülesannete osas. Samuti täpsustataksepõhimääruse punkti 12 alapunkti 19 ja punkti 33 alapunkti 17.
8. Eestikodakondsuse andmine
Esitajad:siseminister Tarmo Loodus, minister Katrin Saks
Tüüp: korralduseeelnõu
K: Valitsusotsustab siseministeeriumi ettepanekul Kodakondsuse seaduse alusel anda Eestikodakondsus 187 isikule. Kõnealused 125 isikut on alla 15-aastased alaealised,kelle mõlemad või üks vanematest on Eesti kodakondsuses. Nende sooviavaldusedon registreeritud ja menetlusse võetud Kodakondsuse seaduse paragrahvi 13lõikes 1 sätestatud korras. 9 isiku sooviavaldused on registreeritud jamenetlusse võetud Kodakondsuse seaduse paragrahvi 13 lõikes 1 sätestatudkorras, mille kohaselt saab alla 15-aastane alaealine Eesti kodakondsuse, kuimõlemad või üks tema vanematest on Eesti kodakondsuses. Sooviavalduse esitamisehetkel olid nimetatud alaealised alla 15-aastased. Käesolevaks hetkeks on lisas2 loetletud alaealised saanud 15-aastaseks, kuid nimetatud seadusest ei tulenealust nende sooviavalduste menetlemise lõpetamiseks nimetatud põhjusel. 52isikut on pärast 26. veebruarit 1992. a Eestis sündinud alla 15-aastasedalaealised, kelle vanemad on sooviavalduse esitamise hetkeks elanud Eestisseaduslikult vähemalt viis aastat ja keda ükski riik ei pea kehtivate seadustealusel oma kodanikuks. Nende sooviavaldused on registreeritud ja menetlussevõetud Kodakondsuse seaduse paragrahvi 13 lõikes 4 sätestatud korras. Ühe isikusooviavaldus on registreeritud ja menetlusse võetud Kodakondsuse seaduseparagrahvi 13 lõikes 3 sätestatud korras. Temale taotleb Eesti kodakondsusteestkosteasutus. Sooviavalduse esitamise hetkel oli isik alla 15-aastane.Käesolevaks hetkeks on ta saanud 15-aastaseks, kuid seadusest ei tulene alusttema sooviavalduse menetlemise lõpetamiseks nimetatud põhjusel. Kõikkodakondsuse taotlejad on täitnud Kodakondsuse seaduses ettenähtud kodakondsusesaamise tingimused ja nende suhtes puuduvad nimetatud seaduses sätestatudalused Eesti kodakondsuse andmisest keeldumiseks.
9. Alaliseelamisloa andmine
Esitaja: Jüri Luik
Tüüp: korralduseeelnõu
K: Välismaalasteseaduse alusel ja kooskõlas Eesti Vabariigi ja Vene Föderatsiooni vahelisekokkuleppe Vene Föderatsiooni relvajõudude pensionäride sotsiaalsete tagatisteküsimustes Eesti Vabariigi territooriumil artikli 2 punktiga 1 ning VabariigiValitsuse 23. novembri 1999.a määrusega nr 362 kinnitatud Elamisloa ja tööloataotlemise, andmise, pikendamise ning tühistamise korra punktiga 108 otsustabvalitsus alalise elamisloa andmise Irina Kopievskaiale. Kui taotleja on EestiVabariigi ja Vene Föderatsiooni vahelise kokkuleppe Vene Föderatsioonirelvajõudude pensionäride sotsiaalsete tagatiste küsimustes Eesti Vabariigiterritooriumil artikli 2 punktis 3 märgitud, täpsustatud ja Eesti pooltaktsepteeritud nimekirjas, teeb otsuse elamisloa andmise kohta erandinaVabariigi Valitsus. Välismaalaste seaduse § 12 lõike 3 kohaselt võib alaliseelamisloa anda välismaalasele, kes on Eestis elanud tähtajalise elamisloaalusel viimase viie aasta jooksul vähemalt kolm aastat ning kellel on Eestiskehtiv elamisluba, elukoht ja legaalne sissetulek Eestis äraelamiseks. IrinaKopievskaia vastab alalise elamisloa andmise tingimustele. Irina Kopievskaia onEesti kodanikust erusõjaväelase abikaasa. Irina Kopievskaia ei ole teeninudkaadrisõjaväelasena välisriigi relvajõududes ega ole välisriigi relvajõududeskaadrisõjaväelasena teeninud välismaalase abikaasa, mistõttu elamisloa andmiseotsustamisel ei kohaldata tema suhtes Välismaalaste seaduse paragrahvi 12 lõike4 punktides 7 ja 14 sätestatut.
10. Riigivaratasuta üleandmine
Esitaja:keskkonnaminister Heiki Kranich
Tüüp: korralduseeelnõu
K:Keskkonnaministeerium annab Riigivaraseaduse alusel tasuta üle temavalitsemisalas oleva, Pärnumaal Lavassaare vallas asuva Lavassaarekruusakarjääri maaüksuse pindalaga 90 800 ruutmeetrit teede-jasideministeeriumi valitsemisele. Maaüksus on jäetud keskkonnaministri02.06.2000 käskkirjaga nr 260 riigi omandisse riigi maareservina. Teede- jasideministeerium taotleb nimetatud maaüksust mäetööstusmaana maanteeametivolitatud asutusele Pärnu Teedevalitsusele kruusa kaevandamiseks.Keskkonnaministeerium leiab, et teede-ja sideministeeriumi taotlus onpõhjendatud.
11. Teenistuslikjärelevalve maavanema toimingu üle
Esitaja:keskkonnaminister Heiki Kranich
Tüüp: korralduseeelnõu
K: Maareformiseaduse kohaselt on maaametil õigus, kui kohalik omavalitsus ei täidatähtaegselt seadusel põhinevaid ettekirjutusi, anda kooskõlastatult maavanemagamaareformi seadusega kohaliku omavalitsuse pädevusse antud toimingu teostamiseõigus üle maavalitsusele. Tori Vallavalitsuse 15.03.1999 korraldusega nr 81 Maaostueesõigusega erastamine lubati Margus Joonasel Tori vallas Aesoo külas temapoolt ostetud hoone juurde ostueesõigusega erastada 50 ha maad. H. Nõmmikvaidlustas Tori Vallavalitsuse eelnimetatud korralduse, kuna tema andmetel onM. Joonase poolt ostetud hoonest säilinud vaid varemed, ning pöördus maaametipoole taotlusega kontrollida korralduse seaduslikkust, lisades kohtuekspertiisija kriminalistika keskuse poolt koostatud ekspertiisiakti. Maaamet,kontrollinud asjaolusid, tegi Tori Vallavalitsusele kohustusliku ettekirjutuse10 päeva jooksul tühistada Tori Vallavalitsuse 15.03.1999 korraldus nr 81 kuiMaareformi seadusega vastuolus olev korraldus. Kuna Tori Vallavalitsus eitäitnud maaameti kohustuslikku ettekirjutust, pöördus H. Nõmmik peaministripoole. Peaminister palus kirjalikku selgitust keskkonnaministrilt ja Pärnumaavanemalt. Pärnu maavanem ei pidanud vajalikuks algatada menetlust Maareformiseadusega kohaliku omavalitsuse pädevusse antud maa ostueesõigusega erastamisetoimingute teostamise õiguse Tori Vallavalitsuselt Pärnu Maavalitsusele üleandmiseks, põhjendades seda sellega, et Tori vallas on maareform lõpetamisel janimetatud maaüksuse erastamine on üksikjuhus ning elamu olemasolu onvaidlustatud kohtuorganeis, kus vaie ei ole lõplikult lahendatud.Keskkonnaministeerium ei nõustunud maavanema seisukohtadega, kuna vastavaltMaareformi seadusele korraldab maa erastamist maavanem, kes peab otsusetegemisel olema veendunud, et esitatud dokumendid on tõepärased ja maaerastamine seaduslik. Maavanem kui täidesaatva võimu esindaja maakonnas teostabjärelevalvet iga üksikjuhtumi korral, kui ilmnevad õigusvastase tegevusetunnused. Peaminister saatis materjalid 29.08.2000 resolutsiooniga nr10-10/2710 keskkonnaministrile küsimuse ettevalmistamiseks arutamiseksvalitsuse istungil ning justiitsministrile arvamuse avaldamiseks. Peaministriresolutsiooni täitmiseks on keskkonnaministeerium valmistanud ette vastavakorralduse eelnõu. Justiitsministeerium leiab, et käesoleval juhul on Pärnu Maavalitsusekeeldumine maaameti ettekirjutuse täitmisest õigusvastane.Keskkonnaministeeriumi poolt valitsuse istungile ettevalmistatud materjalid onriigisekretäri poolt saadetud Pärnu Maavalitsusele.
12. Riigivara avaliku enampakkumiseta võieelläbirääkimistega pakkumiseta rendile andmine
Esitaja:rahandusminister Siim Kallas
Tüüp: korralduseeelnõu
K: Riigivaraseadusekohaselt valitsusasutuste valitsemisel olevat riigivara võib avalikuenampakkumiseta või eelläbirääkimistega pakkumiseta rendile või kasutusvaldusesseanda või koormata hoonestusõigusega ainult valitsuse nõusolekul, kui seadusegaei ole sätestatud teisiti. Rahandusministeerium esitab nimetatud seadusesättealusel ning Viljandi Maavalitsuse taotlusel korralduse eelnõu, millegalubatakse Viljandi Maavalitsusel anda avaliku enampakkumiseta võieelläbirääkimistega pakkumiseta rendile tema valitsemisel olev, Viljandis Lossi14 asuv Viljandi Muuseumi käsitöömaja. Vastavalt rahandusministeeriumi teateleei ole riigivara registrile laekunud ettenähtud tähtajaks ühtegi riigivaravalitseja teadet nimetatud vara vajalikkuse kohta riigivõimu teostamiseks.
13. Loa andmine erandi tegemiseks Viimsivalla haldusterritooriumil määratavate vee-ettevõtjate ainuõiguse tähtaja osas
Esitaja:rahandusminister Siim Kallas
Tüüp: korralduseeelnõu
K:Konkurentsiseaduse kohaselt, kui eri-või ainuõiguse andmise aluseks olevõigusakt ei sätesta eri- või ainuõiguse andmise korda, tuleb vastava õiguseandmiseks korraldada avalik konkurss valitsuse poolt kehtestatud korras.Vastavalt Vabariigi Valitsuse 21.09.1998 määrusega nr 202 kinnitatud Eri-võiainuõiguse andmiseks avaliku konkursi korraldamise korra punktile 3 antakseluba avaliku konkursi tulemuste põhjal üldjuhul kuni 5 aastaks. Valitsus võibsellest teha erandeid oma motiveeritud korraldusega kohaliku omavalitsuseettepanekul, mis esitatakse rahandusministeeriumi kaudu. Rahandusministeeriumesitab Viimsi Vallavalitsuse taotlusel korralduse eelnõu, mille kohaseltantakse luba seoses vajadusega tagada Viimsi valla veemajanduse stabiilne arengning võrgustikku ja seadmetesse tehtavate investeeringute tasuvus ViimsiVallavalitsusel kehtestada avaliku konkursi tulemuste põhjal vallahaldusterritooriumil määratavatele vee-ettevõtjatele tegutsemise ainuõigusetähtaeg kuni 15 aastat. Rahandusministeerium leiab, et erandi tegemineainuõiguse tähtaja osas on otstarbekas ja põhjendatud.
14. Raha eraldamine Vabariigi Valitsusereservist Politseiametile eelarveliste assigneeringute taastamiseks
Esitaja:rahandusminister Siim Kallas
Tüüp: korralduseeelnõu
K: Riigieelarveseaduse alusel otsustab valitsus rahandusministeeriumi ettepanekul eraldadaVabariigi Valitsuse reservist politseiametile 10037 krooni eelarvevälisteassigneeringute taastamiseks. Vabariigi Valitsuse 9. veebruari 1996.a määruseganr 42 Riigile üleläinud relva ja laskemoona arvelevõtmise ja hindamise ningsundvõõrandatud relva ja laskemoona eest hüvitise arvestamise ning maksmisekord punkti 13 alusel toimub sundvõõrandatud relva ja laskemoona eest hüvitisemaksmine politseiameti eelarveliste assigneeringute arvel, mis taastatakse ükskord kvartalis siseministeeriumi taotlusel valitsuse reservist.Siseministeeriumi poolt esitatud taotluses on hüvitiste arvestamise aluseksHarju, Narva ja Tallinna politseiprefektuuri relva ja laskemoonasundvõõrandamise hüvitise hindamise 2000. a II kvartali koondid, millesmärgitud relvade hinnad on määratud vastavalt nimetatud Vabariigi Valitsusemääruse punktile 11 politseiprefektuuride teeninduspiirkonnas relvi jalaskemoona müüvates kauplustes kujunenud hinna alusel.
15. Valitsusdelegatsiooni moodustamineläbirääkimiste pidamiseks Eesti Vabariigi valitsuse ja Soome Vabariigivalitsuse vahelise vedelkütuse miinimumvaru vastastikuse hoidmise lepingu üle
Esitaja:välisminister Toomas Hendrik Ilves
Tüüp: korralduseeelnõu
K: Valitsusotsustab välisministeerium ettepanekul ja Välissuhtlemisseaduse aluselmoodustada valitsusdelegatsioon läbirääkimiste pidamiseks Eesti Vabariigivalitsuse ja Soome Vabariigi valitsuse vahelise vedelkütuse miinimumvaruvastastikuse hoidmise lepingu üle. Euroopa Liidu Nõukogu 20.12.1968 direktiiv68/414/EMÜ, mida muudeti Euroopa Liidu Nõukogu 14.12.1998 direktiiviga98/93/EÜ, kohustab Euroopa majandusühenduse liikmesriike säilitama toornaftaja/või naftatoodete miinimumvaru. Vastavalt energeetika peatüki acquis´le onEesti kohustatud neid direktiive rakendama alates Euroopa Liiduga liitumisehetkest. Kuna Eestis vastav hoidlabaas puudub ning selle väljaehitamine oleksväga kulukas, on otstarbekas sõlmida leping(ud) vedelkütuse miinimumvaruosaliseks hoidmiseks välismaal. Moodustatava valitsusdelegatsiooni kuuluksidvälisministeeriumi, teede- ja sideministeeriumi, majandusministeeriumi,rahandusministeeriumi ja siseministeeriumi esindajad.
16. Eesti Vabariigi erakorralise jatäievolilise suursaadiku kandidaadi kinnitamine
Esitaja:välisminister Toomas Hendrik Ilves
Tüüp: protokollimärgitava otsuse eelnõu
K:Välisministeerium esitab Vabariigi Valitsuse istungile otsuse eelnõu EestiVabariigi erakorralise ja täievolilise suursaadiku kandidaadi kinnitamiseksPüha Tooli juures, resideerimisega Tallinnas. Välissuhtlemisseaduse aluseltuleb teha vastav ettepanek Vabariigi Presidendile.
17. VabariigiValitsuse 6. juuni 2000. a istungi protokolli nr 25 päevakorrapunktis nr 21
märgitud otsusetäitmisest
Esitaja:sotsiaalminister Eiki Nestor
Tüüp: protokollimärgitava otsuse eelnõu
K: VabariigiValitsuse 16. novembri 1999 istungi päevakorras oli küsimus Tartus Taara pst 8asuva õigusvastaselt võõrandatud vara kohta. Nimetatud hoones paikneb Kuulmis-ja Kõnehälvetega Laste Keskus (alates 01.07.2000.a muudetud nimi Tartu LasteaedNukitsamees). Tartu Linnavolikogu ja Tartu Linnavalitsus taotlesid majavalduse,kui linnale olulise sotsiaalobjekti mittetagastamist. Taotlust toetassotsiaalministeerium. Valitsuse istungil vastavat otsust vastu ei võetud(protokoll nr 51 päevakorrapunkt nr 17) ja sotsiaalministrile tehti ülesandeksrääkida läbi Tartu Linnavolikogu ja Tartu Linnavalitsusega otsimaks võimalusinimetatud hoonest Kuulmis- ja Kõnehälvetega Laste Keskuse ümberpaigutamiseksning informeerida läbirääkimiste tulemustest valitsust. Läbirääkimistel selgus,et Tartu linn ei pea vajalikuks Kuulmis- ja Kõnehälvetega Laste Keskuseümberpaigutamist, kuna aktsiaseltsi Tõnisson eksperthinnangu (Töö nr T-171-00)kohaselt moodustab uuendatud osa 65,3 % hoone jääkväärtusest ja elamut Taarapst 8 ei saa lugeda endisel individualiseeritaval kujul säilinuks. Vastavaltsellele esitas sotsiaalministeerium Vabariigi Valitsuse 6. juuni 2000 istungileinformatsiooni läbirääkimiste tulemustest ja Tartu Linnavalitsuse seisukohast,et ei pea vajalikuks keskuse ümberpaigutamist Taara pst 8 asuvast hoonesttulenevalt hoone kohta tehtud ekspertiiside tulemustest. Protokolli nr 25päevakorrapunkti nr 21 märgitud otsuse kohaselt võeti sotsiaalministriinformatsioon teadmiseks ja talle tehti ülesandeks tulenevalt majandusministripoolt valitsuse istungil väljendatud seisukohast kontrollida, kas Taara pst 8asuva hoone kohta tehtud ekspertiisid on läbi viidud täies vastavuses EestiVabariigi omandireformi aluste seadusega ning seejärel arutada ülalnimetatudhoonet käsitlevat küsimust uuesti valitsuse istungil. Sotsiaalministeeriumesitab protokolli märgitava otsuse eelnõu informatsiooniga, et Tartu Linnavalitsuseandmetel on Taara pst 8 asuva õigusvastaselt võõrandatud vara endiselindividualiseeritaval kujul säilimise kohta tehtud ekspertiis läbi viidud täiesvastavuses Eesti Vabariigi omandireformi aluste seadusega, aga TartuLinnavalitsus on endiselt seisukohal, et Taara pst 8 asuv Tartu LasteaedNukitsamees kui puuetega laste erilasteaed on Tartu linnale olulinesotsiaalobjekt, mis ei kuulu tagastamisele Eesti Vabariigi omandireformi alusteseaduse paragrahvi 12 lõike 3 punkti 5 alusel.
18.Maamaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu
Esitaja:rahandusminister Siim Kallas
Tüüp: seaduseeelnõu
K:Rahandusministeerium esitab valitsusele otsustamiseks Maamaksuseaduse muutmiseseaduse eelnõu heakskiitmise ja selle saatmise Riigikogu menetlusse. Muudatuseeesmärk on pikendada maakasutaja maksukohustust, kuna maareform ei ole veellõpule viidud ning seetõttu on paljude maakasutajate maakasutus maareformiseadusega ettenähtud korras ümber vormistamata. Samuti pikendatakse ajutistmaksuvabastust põllumajandussaaduste tootmiseks kasutusel olevale haritavalemaale ja looduslikule rohumaale ning vanadus- või töövõimetuspensioni saavateisikute kasutatuses olevale maale ning täpsustatakse kohaliku omavalitsusekohustusi maksuametile maamaksu arvutamiseks ja vajalike andmete esitamisel.
19. Söödaseadusemuutmise seaduse eelnõu
Esitaja:põllumajandusminister Ivari Padar
Tüüp: seaduseeelnõu
K:Põllumajandusministeerium esitab valitsusele otsustamiseks Söödaseadusemuutmise seaduse eelnõu heakskiitmise ja selle saatmise Riigikogu menetlusse.Muudatustega pikendatakse Söödaseaduse paragrahvi 40 lõikes 1^1 söötade tootjalevõi
töötlejale, kes onesitanud 1999. aasta 31. detsembriks taotluse vastavustunnistuse saamiseks temapoolt toodetavatele või töödeldavatele söötadele, riikliku tunnustamisesaavutamiseks antud tähtaega kuni 1. juulini 2001. Söödaseaduses on sellekstähtajaks sätestatud 1. detsember 2000.
20. Valitsusdelegatsiooni moodustamineläbirääkimiste pidamiseks Eesti Vabariigi valitsuse ja Makedoonia Vabariigivalitsuse vahelise lennunduskokkuleppe üle
Esitajad:välisminister Toomas Hendrik Ilves, teede- ja sideminister Toivo Jürgenson
Tüüp: korralduseeelnõu
K:Välisministeerium esitab valitsusele otsustamiseks teede- ja sideministeeriumiettepanekul valitsusdelegatsiooni moodustamise läbirääkimiste pidamiseks EestiVabariigi valitsuse ja Makedoonia Vabariigi valitsuse vaheliselennunduskokkuleppe üle. Kokkuleppe eelnõu on koostatud resolutsioonide jasoovituste kohaselt, mille on Rahvusvaheline Tsiviillennunduse Organisatsioon(ICAO) välja töötanud ICAO liikmesriikide vahel kahepoolsetelennunduskokkulepete sõlmimise kohta. Korralduse eelnõu kohaselt kuuluvadmoodustatavasse delegatsiooni Toomas Peterson, Tiit Soorm, Allan Mälllennuametist, Jaan Milvek teede- ja sideministeeriumist ning Artur Kinkvälisministeeriumist. Eelnõu kohaselt antakse volitused delegatsiooni juhileToomas Petersonile kokkuleppe teksti parafeerimiseks. Eelnõu esitataksevälisministeeriumi palvel Vabariigi Valitsuse 31. oktoobri 2000 istungile, kunadelegatsioonide kohtumine toimub 2- 5. novembrini 2000 Skopjes.
21. Valitsusdelegatsiooni moodustamineläbirääkimiste pidamiseks Eesti Vabariigi valitsuse ja Läti Vabariigi valitsusevahelise koostöökokkuleppe vastastikusest abist katastroofide puhul üle
Esitaja:välisminister Toomas Hendrik Ilves, siseminister Tarmo Loodus
Tüüp: korralduseeelnõu
K:Välisministeerium esitab valitsusele otsustamiseks siseministeeriumiettepanekul ja Välissuhtlemisseaduse alusel valitsusdelegatsiooni moodustamiseläbirääkimiste pidamiseks Eesti Vabariigi valitsuse ja Läti Vabariigi valitsusevahelise koostöökokkuleppe vastastikusest abist katastroofide puhul üle.Moodustatavasse valitsusdelegatsiooni kuuluvad eelnõu kohaselt KerstiBerendsen-Korthets (juht) ja Natalja Mjalitsina siseministeeriumist, JevgeniJutkevitd ja Ilmar Tammearu päästeametist, Tiit Kaurla teede- jasideministeeriumist, Artur Kink välisministeeriumist, Viljar Rõõmpiirivalveametist ning Elle Tanner Eesti Kiirguskeskusest. Kokkuleppe eelnõugasätestatakse õnnetuse mõiste, pädevad ametkonnad, teavitamiskohustus,päästetöödel osalemise kord piiriületamisel ning poolte vastutus jateabevahetus. Eelnõu punktis 2 antakse volitused delegatsiooni juht KerstiBerendsen-Korthetsile kokkuleppe teksti parafeerimiseks. Eelnõu esitatakseVälisministeeriumi palvel 31. oktoobri 2000 istungile, kuna delegatsioonidekohtumine toimub 1. novembril 2000 Riias.
22. Vabariigi Valitsuse 4. juuli 2000. akorralduse nr 559-k Aktsiate võõrandamine muutmine
Esitaja:rahandusminister Siim Kallas
Tüüp: korralduseeelnõu
K: Riigivaraseadusealusel ning kooskõlas Riigi poolt eraõiguslike juriidiliste isikute asutamiseja nendes osalemise seadusega esitab rahandusministeerium valitsusele ettepanekumuuta Valitsuse 4. juuli 2000. a korraldust, millega otsustas valitsus toonamüüa rahandusministeeriumi valitsemisel olevad, riigile kuuluvad ASi Vaba Maa8078 nimelist aktsiat, määrates ühe aktsia alghinnaks 2780 krooni. Riigivaramüügi vahetuks korraldajaks määrati rahandusministeerium. Nimetatud alghinnagaväljakuulutatud kirjalikul enampakkumisel pakkumiste esitamise tähtaeg saabus9.10.2000.a. Enampakkumisel ei esitatud ühtegi pakkumist aktsiate ostmiseks.Müügi vahetul korraldajal on õigus 14 päeva jooksul korraldada uus kirjalikenampakkumine, alandades aktsia alghinda 10%. Rahandusministeerium ei peaalghinna niivõrd suurt alandamist otstarbekaks ja teeb ettepaneku alghinnaalandamiseks 5% võrreldes eelmise alghinnaga. Muudatuse kohaselt saaks vajaduselalghinda alandada järjest kolmel korral kokku kuni 15%.
23. Riigivara avaliku enampakkumiseta võieelläbirääkimistega pakkumiseta rendile andmine
Esitaja:kaitseminister Jüri Luik
Tüüp: korralduseeelnõu
K:Kaitseministeerium esitab kiireloomulisena valitsusele otsustamiseksministeeriumi valitsemisalas oleva, Tallinnas Suur-Sõjamäe 2 asuva kinnistuilma avaliku enampakkumiseta või eelläbirääkimistega pakkumiseta rendileandmiseks naaberkinnistu omanikule OÜ NCC Ehitus 50 aastaks. Vastavalt seletuskirjaleon rendilepingu sõlmimine OÜga NCC Ehitus eelnõus nimetatud tingimustelpõhjendatud arvestades maaüksuse riigikaitselist eripära ning selle paiknemiststrateegiliselt tähtsas piirkonnas Tallinna lennujaama vahetus läheduses,kusjuures kinnistu säilitatakse vabana ehitistest ja rajatistest.
24. Eesti Vabariigi valitsuse ja BrasiiliaLiitvabariigi valitsuse vahelise kultuuri- ja hariduskoostöö kokkuleppe eelnõuheakskiitmine
Esitaja:välisminister Toomas Hendrik Ilves
Tüüp: korralduseeelnõu
K: Välisministeeriumesitab Välissuhtlemisseaduse alusel valitsusele otsustamiseks Eesti Vabariigivalitsuse ja Brasiilia Liitvabariigi valitsuse vahelise kultuuri- jahariduskoostöö kokkuleppe eelnõu heakskiitmise. Kokkuleppega pannakse alusriikidevahelisele koostööle ja määratakse kindlaks põhilised valdkonnad, millessoovitakse ühist tegevust edendada. Need hõlmavad koostööd ülikoolide vahel,ühiste projektide ja uurimistööde läbiviimist, näituste, trükiste ja esinejatevahetust, oma riigi keele ja kultuuri tutvustamist, osavõttu konverentsidest jakursustest, koostööd spordi- ja noorteorganisatsioonide vahel ning teisivaldkondi. Välisministeeriumi seletuskirja kohaselt kannavad kokkuleppetäitmisega seonduvad võimalikud kulud asjaomased institutsioonid oma eelarvelistestvahenditest. Eelnõu esitatakse Välisministeeriumi palvel Vabariigi Valitsuse31. oktoobri 2000 istungile, kuna kokkuleppele on kavas alla kirjutada 7.novembril 2000, kui toimub välisminister Toomas Hendrik Ilvese visiit BrasiiliaLiitvabariiki.
25. Eesti Vabariigi valitsuse ja Costa RicaVabariigi valitsuse kultuuri-, haridus- ja teaduskoostöö kokkuleppe eelnõu ningEesti Vabariigi valitsuse ja Uruguay Idavabariigi valitsuse kultuuri-, haridus-ja teaduskoostöö kokkuleppe eelnõu heakskiitmine
Esitaja:välisminister Toomas Hendrik Ilves
Tüüp: korralduseeelnõu
K:Välisministeerium esitab valitsusele Välissuhtlemisseaduse alusel EestiVabariigi valitsuse ja Costa Rica Vabariigi valitsuse kultuuri-, haridus- jateaduskoostöö kokkuleppe eelnõu ning Eesti Vabariigi valitsuse ja UruguayIdavabariigi valitsuse kultuuri-, haridus- ja teaduskoostöö kokkuleppe eelnõuheakskiitmise. Eesti Vabariigi valitsuse ja Costa Rica Vabariigi valitsusekultuuri-, haridus- ja teaduskoostöö kokkuleppega pannakse alus riikidevaheliselekoostööle ja määratakse kindlaks põhilised valdkonnad, milles soovitakse ühisttegevust edendada. Need hõlmavad koostööd ülikoolide vahel, näituste, trükisteja esinejate vahetust, oma riigi keele ja kultuuri tutvustamist, osavõttukonverentsidest ja kursustest, koostööd spordi- ja noorteorganisatsioonidevahel ning teisi valdkondi. Eesti Vabariigi valitsuse ja Uruguay Idavabariigivalitsuse kultuuri-, haridus- ja teaduskoostöö kokkuleppega pannakse aluseriikidevahelisele koostööle ja määratakse kindlaks põhilised valdkonnad, millessoovitakse ühist tegevust edendada. Need hõlmavad koostööd ülikoolide vahel,näituste, trükiste ja esinejate vahetust, oma riigi keele ja kultuuritutvustamist, osavõttu konverentsidest ja kursustest, koostööd spordi- janoorteorganisatsioonide vahel ning teisi valdkondi. Välisministeeriumiseletuskirjade kohaselt kannavad kokkulepete täitmisega seonduvad võimalikudkulud asjaomased institutsioonid oma eelarvelistest vahenditest. Eelnõuesitatakse Välisministeeriumi palvel Vabariigi Valitsuse 31. oktoobri 2000istungile, kuna kokkulepetele on kavas alla kirjutada 6. novembril 2000, kuitoimub välisministri visiit Uruguaysse ja 10. novembril 2000, kui toimubvälisminister Toomas Hendrik Ilvese visiit Costa Ricasse.
26. Eesti Vabariigi valitsuse ja Costa RicaVabariigi valitsuse vahelise viisakohustuse kaotamise kokkuleppe eelnõu ningEesti Vabariigi valitsuse ja Uruguay Idavabariigi valitsuse vaheliseviisakohustuse kaotamise kokkuleppe eelnõu heakskiitmine
Esitaja:välisminister Toomas Hendrik Ilves
Tüüp: korralduseeelnõu
K:Välisministeerium esitab valitsusele otsustamiseks Välissuhtlemisseaduse aluselEesti Vabariigi valitsuse ja Costa Rica Vabariigi valitsuse vaheliseviisakohustuse kaotamise kokkuleppe eelnõu ning Eesti Vabariigi valitsuse jaUruguay Idavabariigi valitsuse vahelise viisakohustuse kaotamise kokkuleppeheakskiitmise. Eesti Vabariigi valitsuse ja Costa Rica Vabariigi valitsusevahelise viisakohustuse kaotamise kokkulepetega sätestatakse viisavaba liikumisekord ja sellega seotud kohustused. Sätestatud on ka kodanike tagasivõtmisekohustus. Kokkulepped võimaldavad Eesti kodanikel viibida Costa Ricas jaUruguays poole aasta jooksul üheksakümmend päeva ning sama kaua Costa Rica jaUruguay kodanikel Eestis. Kokkulepetega kaasnevad lisad, kus on ära toodudpoolte kehtivad reisidokumendid. Eelnõu esitatakse Välisministeeriumi palvelVabariigi Valitsuse 31. oktoobri 2000 istungile, kuna kokkulepetele on kavasalla kirjutada 6.novembril 2000, kui toimub välisminister Toomas Hendrik Ilvesevisiit Uruguaysse ja 10.novembril 2000, kui toimub välisministri visiit CostaRicasse.
27. EestiVabariigi valitsuse ja Tdiili Vabariigi valitsuse vahelise turistideviisakohustuse kaotamise kokkuleppe eelnõu ning Eesti Vabariigi valitsuse jaTdiili Vabariigi valitsuse vahelise diplomaatiliste, ameti-, teenistus- jaeripasside omanike viisakohustuse kaotamise kokkuleppe eelnõu heakskiitmine
Esitaja:välisminister Toomas Hendrik Ilves
Tüüp: korralduseeelnõu
K: Välisministeeriumesitab valitsusele otsustamiseks Välissuhtlemisseaduse alusel korralduse EestiVabariigi valitsuse ja Tdiili Vabariigi valitsuse vahelise turistideviisakohustuse kaotamise kokkuleppe eelnõu ning Eesti Vabariigi valitsuse jaTdiili Vabariigi valitsuse vahelise diplomaatiliste, ameti-, teenistus- jaeripasside omanike viisakohustuse kaotamise kokkuleppe eelnõu heakskiitmise.Eesti Vabariigi valitsuse ja Tdiili Vabariigi valitsuse vahelise turistideviisakohustuse kaotamise kokkuleppega sätestatakse viisavaba liikumise kord jasellega seotud kohustused tavakodanikele. Sätestatud on ka kodaniketagasivõtmise kohustus. Kokkulepe võimaldab Eesti kodanikel viibida Tdiilispoole aasta jooksul üheksakümmend päeva ning sama kaua Tdiili kodanikel Eestis.Eesti Vabariigi valitsuse ja Tdiili Vabariigi valitsuse vahelisediplomaatiliste, ameti-, teenistus- ja eripasside omanike viisakohustusekaotamise kokkuleppega kehtestatakse viisavaba liikumise kord diplomaatiliste,ameti-, teenistus- ja eripasside omanikele. Põhimõtteliselt ei erine viisavabaliikumise kord kokkuleppega hõlmatud passide omanikele tavalisest viisavabaliikumise korrast. Erandiks on diplomaatiliste ja konsulaarasutuste personal,kelle viisavaba viibimise aeg piirneb nende teenistusajaga. Kokkulepe võimaldabEesti ja Tdiili kodanikel, kes omavad eelpoolnimetatud passi, viibida teisepoole territooriumil poole aasta jooksul üheksakümmend päeva.Välisministeeriumi seletuskirjade kohaselt ei too kokkulepete jõustumineEestile kaasa rahalisi kohustusi. Eelnõu esitatakse Välisministeeriumi palvelVabariigi Valitsuse 31. oktoobri 2000 istungile, kuna kokkulepetele on kavasalla kirjutada 2. novembril 2000, kui toimub välisminister Toomas HendrikIlvese visiit Tdiilisse.
28. VabariigiValitsuse 31. mai 2000. a määruse nr 178 Põllumajandussaaduste
tootjatele 2000.aastal riiklike otseste toetuste maksmise kord muutmine
Esitaja:põllumajandusminister Ivari Padar
Tüüp: määruseeelnõu
K:Põllumajandusministeerium esitab valitsusele otsustamiseks Vabariigi Valitsuse31. mai 2000.a määruse nr 178 Põllumajandussaaduste tootjatele 2000. aastalriiklike otseste toetuste maksmise korra muutmise. Seletuskirja kohaselt tulebteraviljatootjatel käesoleval aastal maksta kütuse hinnatõusust tulenevattäiendavat aktsiisimaksu 20600000 krooni suuruses summas. Valitsuseleotsustamiseks toodud määruse eelnõuga antaks põllumajandusministrile õigusotsustada maksta (riigieelarves selleks ette nähtud vahendite olemasolul)täiendavat teraviljatoetust käesoleval aastal teraviljatoetust saanudisikutele. Samuti tehakse ettepanek viia eelnimetatud määrusesse sissePõllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti moodustamisest tulenevadmuudatused.
29. Riigieelarvevahendite ümberpaigutamine ja raha eraldamine
Esitaja:rahandusminister Siim Kallas
Tüüp: korralduseeelnõu
K: VastavaltRiigieelarve seadusele esitab rahandusministeerium valitsusele otsustamisekskorralduse Riigieelarve vahendite ümberpaigutamine ja raha eraldamine eelnõu.Seoses sellega, et käesoleval aastal põllumajandustootjatele välja makstudteravilja otsene toetus on väiksem kui eelmisel aastal ja sel aastal ei käivituSAPARD-i projekt, leidis põllumajandusministeerium võimaluse kokku hoidariigieelarves ette nähtud erinevaid sihtotstarbelisi kulusid summas 68732000krooni. Põllumajandusministeerium on teinud ettepaneku makstapõllumajandustootjatele täiendavat teravilja otsest toetust 20600000 krooni jasuunata 48132000 krooni põllumajandustootjate toetamiseks SihtasutusePõllumajanduse ja Maaelu Krediteerimise Fond kaudu. Valitsusele esitataksekorralduse eelnõu arutamiseks koos määruse Vabariigi Valitsuse 31. mai 2000.amääruse nr 178 Põllumajandussaaduste tootjatele 2000. aastal riiklike otsestetoetuste maksmise kord muutmine eelnõuga (eelmine päevakorrapunkt).
30. Aktsiatevõõrandamine
Esitaja:rahandusminister Siim Kallas
Tüüp: korralduseeelnõu
K: Riigivaraseadusealusel teeb rahandusministeerium valitsusele ettepaneku müüa avalikulkirjalikul enampakkumisel rahandusministeeriumi valitsemisel olevad, riigile kuuluvadaktsiaseltsi Ragn-Sells Läänemaa 21328 (50%) nimelist aktsiatnominaalväärtusega 100 krooni (riigivara registri registreerimisnumber91000006), määrates aktsiate alghinnaks 5100000 krooni. AS Ragn-Sells Läänemaaaktsiad anti Lääne Maavalitsuse poolt rahandusministeeriumile üle 24.septembril 1998.a tulenevalt Vabariigi Valitsuse 19. augusti 1998.akorraldusest nr 826-k Maavalitsuste valduses olevate aktsiate üleandminerahandusministeeriumile ja aktsiate valitseja määramine. Rahandusministeerium peabvajalikuks 50% Ragn-Sells Läänemaa aktsiate müüki, kuna ei pea otstarbekaksriigi osalemist Läänemaal jäätmete kogumise, transpordi, sorteerimise ning muujäätmemajandusega tegelevas äriühingus.
31. Euroopa Liiduga peetavatelliitumisläbirääkimistel esitatud põllumajanduse peatüki positsiooni osalinemuutmine
Esitaja:välisminister Toomas Hendrik Ilves
Tüüp: protokollimärgitava otsuse eelnõu
32. Euroopa Liiduga peetavatelliitumisläbirääkimistel esitatud transpordipoliitika peatüki positsiooniosaline muutmine
Esitaja:välisminister Toomas Hendrik Ilves
Tüüp: protokollimärgitava otsuse e